USA ALUMNI EXCHANGE PROGRAM – COTE D’IVOIRE (USAEP-CI) a sollicité auprès de la Commission Électorale Indépendante (CEI) son accréditation pour l’observation du scrutin portant élection du Président de la République de Côte d’Ivoire. Cette mission, entièrement financée sur ses fonds propres, s’inscrit dans le cadre de son engagement en faveur de la transparence électorale et de la participation citoyenne.
La demande de l’association repose sur :
1. L’expérience de ses membres en matière d’observation électorale, acquise durant plus d’une dizaine d’années aux côtés d’autres organisations faîtières.
2. Son maillage couvrant l’ensemble du territoire ivoirien.
Faisant droit à cette demande, la CEI a accrédité USAEP-CI par correspondance N°104/CEI/PDT/VP-KS/WMJA en date du 15 octobre 2025.
À la suite de cette accréditation, l’association a déployé un total de 72 observatrices et observateurs dans 50 localités, réparties dans les 10 régions et les 2 districts autonomes, couvrant ainsi les principales zones du territoire ivoirien.
Localités principales couvertes
Abidjan (Cocody, Yopougon, Treichville, Adjamé, Abobo, Koumassi, Angré, Riviera, Williamsville, Plateau Dokui, Songon, Feh Kessé, Palmeraie, Riviera Golf), Yamoussoukro, Bouaké, Korhogo, Dabou, Grand-Bassam, Tiassalé / N’douci, Bingerville, Gagnoa, Bonoua, Minignan, Ferkessédougou, Séguéla / Sifié, Diboply, Kononfla / Sinfra, Booko / Koro, Odienné, Daloa, Boundiali, Aboisso, Agboville, et plusieurs autres localités à travers le pays.
L’action de l’association s’est inscrite dans le cadre juridique national, notamment le Code électoral ivoirien, ainsi que les dispositions africaines en matière d’élections, telles que la Charte Africaine de la Démocratie, des Élections et de la Gouvernance (CADEG).
1. Objectif et méthodologie de la mission USAEP-CI
L’association, en qualité d’observateur, avait pour objectif l’évaluation indépendante, impartiale, libre et objective du scrutin.
La méthodologie de USAEP-CI s’est déroulée en deux phases :
1. Formation et sensibilisation des observateurs : préparation aux missions et échanges avec toutes les parties prenantes.
2. Déploiement effectif sur le terrain : observation directe dans les bureaux de vote.
2. Constats et observations préliminaires
2.1. Contexte politique tendu
Le contexte politique a été marqué par des tensions. Il s’agit de la seconde élection organisée depuis l’adoption de la Constitution en 2016.
La candidature du Président sortant, validée par le Conseil Constitutionnel, a été soutenue par la coalition au pouvoir mais contestée par l’opposition, entraînant des mobilisations et incidents, avec destruction de biens, blessés graves et pertes en vies humaines dans certaines localités.
2.2. Gestion de l’information
Une couverture médiatique riche et variée a été constatée. Cependant, une vague de fausses nouvelles a été diffusée, notamment sur les réseaux sociaux.
2.3. Participation des femmes et des jeunes
USAEP-CI a observé une participation effective des femmes et des jeunes, conformément à son engagement pour l’égalité des chances et la promotion du genre.
3. Observations du jour du vote
3.1. Ouverture des bureaux de vote
• 72 lieux observés, principalement en milieu urbain, couvrant 1 008 bureaux de vote (~4 % de l’ensemble des bureaux de vote).
• 46,8 % ont ouvert à l’heure légale (08h00), 53,2 % avec des retards parfois supérieurs à 1h.
Causes principales des retards :
• Non-déploiement du matériel électoral à temps
• Absence de personnel de la CEI
• Insuffisance de salles pour des bureaux de vote
• Dysfonctionnement des tablettes
• Non-numérotation des bureaux de vote
Les incidents et relocalisations ont concerné surtout le centre-ouest, l’Est, le Centre et le Grand Abidjan.
3.2. Disponibilité du matériel de vote
Le matériel électoral a été généralement disponible en quantité et en temps suffisant.
3.3. Participation électorale
• Affluence maximale le matin, baisse l’après-midi.
• Mobilisation forte dans le Nord, Sud-Ouest et Centre-Nord ; faible dans les régions du Centre-Ouest et Centre-Est.
3.4. Déroulement du scrutin
• Partout calme dans certaines régions, incidents localisés ailleurs.
• Incidents notables :
o Délocalisation de bureaux à Gagnoa et Yamoussoukro
o Usage de bombes lacrymogènes à Koumoudji (District du Sassandra-Marahoué, Côte d’Ivoire)
o Refus d’accueil de la CEI dans certains villages (Babré, Mahidio)
o Accès refusé aux observateurs dans certains bureaux
Dans les bureaux sans incidents, procédures de vote respectées, souvent avec présence du représentant du RHDP seulement.
3.5. Assistance aux personnes vulnérables
74,8 % des personnes vulnérables ont reçu l’aide requise.
3.6. Mission des délégués des candidats
Les délégués présents ont pu exercer librement leur mission.
3.7. Missions d’observation nationales et internationales
USAEP-CI a reçu la visite de certaines missions d’observation, notamment :
CNDH, CERAP, NDI, IRI, EDGE Foundation, Konrad-Adenauer-Stiftung.
3.8. Sécurisation du scrutin
Présence des forces de sécurité sans usage d’armes létales, contribuant à éviter des incidents majeurs. L’USAEP-CI note que lesdites forces n’ont pas influencé la tenue du scrutin.
3.9. Clôture et dépouillement
• Majorité des bureaux fermés à 18h00.
• Certains bureaux fermés plus tôt ou plus tard en raison d’incidents ou retards.
• Dépouillement public et conforme à la loi, mais quelques observateurs ont été refusés (ex. Yopougon).
Conclusion & Recommandations
USAEP-CI exhorte toutes les parties prenantes à œuvrer pour la paix et la stabilité afin de consolider la démocratie.
Recommandations
Au Gouvernement :
• Consolider le cadre institutionnel pour des scrutins sans violence
• Renforcer la sécurité des citoyens
À la CEI :
• Renforcer les capacités du personnel et des représentants
• Prévoir des suppléants pour pallier les défaillances
• Améliorer la disponibilité du matériel électoral
Aux candidats et acteurs politiques :
• S’abstenir de toute violence
• Privilégier le dialogue et la concertation
• Recourir aux voies légales en cas de contestations
• Former correctement leurs représentants et assurer leur présence dans tous les bureaux
• Veiller à avoir des représentants dans chaque bureau de vote comme prescrit par la loi
À la société civile :
• S’impliquer davantage dans l’observation et la formation civique
• Créer un cadre de synergie entre acteurs
• Maintenir l’équidistance vis-à-vis des partis politiques
Conclusion
Le scrutin présidentiel du 25 octobre 2025 s’est globalement déroulé de manière satisfaisante, malgré des incidents localisés.
USAEP-CI salue le professionnalisme de la CEI et des forces de sécurité.
Fait à Abidjan, le 26 octobre 2025
USA Alumni Exchange Program – Côte d’Ivoire (USAEP-CI)
